昨天上午，全國生態(tài)旅游行業(yè)的專家學者、業(yè)內(nèi)人士齊聚南通，共同參加第十三屆中國生態(tài)旅游發(fā)展論壇，圍繞“新思想 新起點 新征程——貫徹落實習近平生態(tài)文明思想 加快推進生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展”主題，共同探討新時代生態(tài)旅游發(fā)展和生態(tài)文明建設重要理論、政策和實踐問題，為推進生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

生態(tài)旅游成為人們時尚的生活方式

走出家門、走進大自然，享受森林、草原、濕地、荒漠提供的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,生態(tài)旅游正在成為人們的現(xiàn)實選擇，成為一種時尚的生活方式。來自國家林業(yè)和草原局森林旅游管理辦公室2016年的調(diào)查顯示，超過98%的受訪者表示喜歡“走進森林，親近自然”，“清新的空氣”是吸引大家生態(tài)旅游的最主要因素。

“社會影響不斷擴大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，全社會共同關注、合力推進的磅礴力量正在形成。”國家林業(yè)和草原局副局長劉東生介紹，今年上半年全國生態(tài)旅游游客量超過9億人次，約占國內(nèi)旅游人數(shù)的30%，生態(tài)旅游在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越突出、越來越受到各方的普遍認可。

生態(tài)保護是生態(tài)旅游發(fā)展的基本前提

今年6月，兩辦印發(fā)文件，要求在自然保護地控制區(qū)內(nèi)劃定適當區(qū)域開展生態(tài)旅游等活動，構(gòu)建高品質(zhì)、多樣化的生態(tài)產(chǎn)品體系。“這些年來，全國很多地方通過發(fā)展生態(tài)旅游山變綠了、水變清了，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和民生福祉的極大改善，既保護了綠水青山又收獲了金山銀山，實現(xiàn)了生態(tài)美與百姓富的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的有機統(tǒng)一。”中國生態(tài)文明研究與促進會常務副會長王春益認為，生態(tài)旅游也是助力鄉(xiāng)村振興和精準扶貧的有力抓手，綜合拉動性強、扶助功能大、受益面寬，有利于促進欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，促進社會就業(yè)，實現(xiàn)保護與發(fā)展雙贏，推動貧困地區(qū)脫貧致富。

生態(tài)旅游滿足了人們?nèi)找嬖鲩L的社會生活需求，對走進森林、體驗自然的渴望給生態(tài)旅游事業(yè)提供了強大動力，在助力鄉(xiāng)村振興和精準扶貧，助力生態(tài)文明和美麗中國建設中發(fā)揮了越來越重要的作用。然而，生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問題也不容忽視。主要表現(xiàn)在：生態(tài)旅游發(fā)展的政策支撐不足，缺乏系統(tǒng)性、可操作性；生態(tài)旅游基礎服務條件弱，產(chǎn)品的有效供給明顯不足；人才隊伍嚴重不足，經(jīng)營管理水平低下；在落實生態(tài)旅游理念方面還不到位，有很多短板需要補齊。

中國生態(tài)文明研究與促進會生態(tài)旅游分會會長賴明認為，生態(tài)保護是生態(tài)旅游發(fā)展的基本前提。堅持人與自然和諧共生，是發(fā)展生態(tài)旅游的根本準則，做不好生態(tài)保護工作，就不會有良好的生態(tài)環(huán)境，生態(tài)旅游便無從談起。王春益也提出，生態(tài)文明是生態(tài)旅游的靈魂，生態(tài)文明的本質(zhì)是人與自然和諧共生。從本質(zhì)上看，生態(tài)旅游作為環(huán)境友好型、非資源消耗型、生態(tài)資源共享型的旅游方式，高度契合生態(tài)文明理念。

多措并舉助推生態(tài)旅游大發(fā)展

如何充分學習和借鑒國外生態(tài)旅游發(fā)展成果，結(jié)合我國國情、民情，努力走出一條具有中國特色生態(tài)旅游發(fā)展之路？論壇中，多位專家學者給出了具體建議。

劉東生提出，加強頂層設計，做好自然保護地管理與生態(tài)旅游發(fā)展這篇大文章，努力為生態(tài)旅游發(fā)展提供堅實的制度保障。提高生態(tài)旅游產(chǎn)品的有效供給水平，繼續(xù)大力引導和培育包括森林體驗、森林康養(yǎng)、自然教育、山地運動、冰雪旅游等在內(nèi)的生態(tài)旅游新業(yè)態(tài)，加強試點示范建設，改善基礎服務條件，豐富生態(tài)旅游產(chǎn)品。抓好生態(tài)旅游的低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。堅持尊重自然、順應自然、保護自然的基本理念，推動旅游開發(fā)從“工業(yè)化模式”向“生態(tài)化模式”轉(zhuǎn)變，絕不以犧牲資源和環(huán)境為代價發(fā)展旅游。同時要凝聚社會力量，加強保障體系建設，做好宣傳推介，讓百姓進一步了解祖國的好山好水。

王春益認為，需要在生態(tài)旅游的發(fā)展內(nèi)涵與理念基礎、生態(tài)旅游的資源環(huán)境支撐途徑、生態(tài)旅游發(fā)展體制機制創(chuàng)新、生態(tài)旅游環(huán)境教育與生態(tài)文明理念傳播功能等方面加強研究和探索，形成國家層面的宏觀設計與制度安排，為推動生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展提供理論政策支撐和實踐基礎。